6月1日起，大型企业支付工程款最长不得超过60天！李强签署国务院令 公布《保障中小企业款项支付条例》

2025-06-23

国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《保障中小企业款项支付条例》（以下简称“《条例》”），自2025年6月1日起施行。《条例》共5章37条，修订后的核心变化可归纳为以下五大重点：


首先，职责体系明确化

  • 省级政府对本行政区域支付工作负总责，建立“支付主体负责、行业规范自律、政府依法监管、社会协同监督”原则。
  • 发展改革、财政、住建等部门需按职责分工协作，加强跨部门监管。


其次，支付责任提出刚性约束

  • 期限要求：大型企业需在货物/服务交付后60日内付款（合同另有约定需符合行业规范）；禁止约定以第三方付款进度作为支付条件（即“背靠背”条款）。
  • 非现金支付限制：不得强制中小企业接受商业汇票等非现金方式，防止变相延长账期

  • 争议处理：交易部分有争议时，无争议部分仍需及时支付。


再次，强化监管与惩戒
  • 信用联动机制：严重拖欠企业将在财政支持、项目审批、市场准入等方面受限，并纳入全国信用公示系统。
  • 约谈与通报：对拖欠问题突出地区/单位实施函询约谈、督办通报。

第四，投诉处理高效化
  • 国务院将建立全国统一投诉平台，投诉需在受理后10个工作日内转交，处理结果最迟90日内反馈。

最后，违法成本显著提升
  • 对国企拖欠造成不良后果的，追究管理人员责任；打击报复等行为补充法律责任。
  • 逾期利息标准明确：未约定利率按每日万分之五计算。

总结而言，《保障中小企业款项支付条例》通过缩短账期、限制不合理支付条件、强化信用惩戒等，系统性破解中小企业“连环欠”难题。业界可重点关注60天支付期限、禁止“背靠背”条款、投诉平台等实操要点。
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